длительность отпуска

Интересует вопрос, какова продолжительность отпуска у работников патолого-анатомической службы, предусмотрен ли дополнительный отпуск, и зависит ли продолжительность отпуска от должности (врач, лаборант или санитар)?

Алим пишет:какова продолжительность отпуска у работников патолого-анатомической службы, предусмотрен ли дополнительный отпуск, и зависит ли продолжительность отпуска от должности (врач, лаборант или санитар)?

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 19. ОТПУСКА
Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом).
Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_25.html#p2363
КонсультантПлюс, 1992-2014

а как же постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ,
ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА,
РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
ОТПУСК И СОКРАЩЕННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ
дающее работникам ПАО дополнительные 12 дней отпуска и 5ти часовой рабочий день?
так же Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570
При установлении по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда 3 класса любой степени вредности работник независимо от того, поименована или нет его профессия, должность в данном Списке, имеет право на соответствующие компенсации в размерах, не ниже установленных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870. В случаях, когда по данной профессии, должности данным Списком предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, подлежит применению Список, поскольку до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, позволяющий дифференцировать виды и размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда (Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570).
В силу норм, содержащихся в статьях 219 и 423 Трудового кодекса, если по результатам аттестации рабочих мест установлены оптимальные (1 класс) или допустимые (2 класс) условия труда, относящиеся к безопасным, согласно пункту 4.2 Руководства, положения Списка не могут применяться, как противоречащие законодательству Российской Федерации

А по Гигиене труда РУКОВОДСТВО Р 2.2.2006-05, 5.2 Биологические факторы
5.2.3. Условия труда работников специализированных медицинских (инфекционных, туберкулезных и т.п.), ветеринарных учреждений и подразделений, специализированных хозяйств для больных животных относят:
- к 4 классу опасных (экстремальных) условий, если работники проводят работы с возбудителями (или имеют контакт с больными) особо опасных инфекционных заболеваний;
- к классу 3.3 - условия труда работников, имеющих контакт с возбудителями других инфекционных заболеваний, а также работников патоморфологических отделений, прозекторских, моргов;
- к классу 3.2 - условия труда работников предприятий кожевенной и мясной промышленности; работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей.

выходит к работникам ПАО применим постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=72595

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=85537;fld=134;dst=100011;rnd=0.7815184374339879

Направил Ваши вопросы к компетентным лицам. Как получу разъяснения - немедля размещу здесь.

Разъяснения от Т.Д. Лозовской - начальника отдела охраны труда департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России:

1. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 - отменено.
2. Руководство Р 2.2.2006-05 - внутренний документ Роспотребнадзора, предназначенный исключительно для работников Роспотребнадзора.
3. Рекомендовано письменно обратиться за разъяснениями в Минздрав России - на письменное обращение гражданина точно будет официальный ответ.

Способы обращений:
- письменное обращение через почту России письмом, адрес: 127994 Москва, Рахмановский пер., д. 3
- письменное обращение на официальный сайт Минздрава России, ссылка: http://www.rosminzdrav.ru/reception/appeals/new

написал, жду ответа.

Алим пишет:написал, жду ответа.

Убедительная просьба как получите ответ из Минздрава выложить его здесь для общего сведения.

admin пишет:Убедительная просьба как получите ответ из Минздрава выложить его здесь для общего сведения.

обязательно выложу.

Убедительная просьба как получите ответ из Минздрава выложить его здесь для общего сведения. пишет:

вот какой ответ получил получил недавно

Похоже мы все потеряем с 2015 г.

Согласен с Вами Андрей! У нас вроде бы как намечается эта самая оценка условий труда работодателем. С блокнотом будут за патологоанатомом и прочими бегать, это самое делать, время хронометрировать. Один раз уже нахронометрировали, но не сложилось у них тогда.
Что-то ВиНи Кокса г-на Кокшарова не видно, самое время ему "сплести из букв ободряющее нечто" молодым. И насчет зарплаты тоже. С новыми нагрузками-то.

Вредные и опасные условия труда: гарантии и компенсации медработникам
Тема: Охрана труда, соцзащита, пенсионное обеспечение
Источник: Журнал "Правовые вопросы в здравоохранении" № 04 2015
Автор: Ольга Алексеевна Данилова, юрист, главный редактор электронного продукта «Экономика ЛПУ», ЗАО МЦФЭР

На рабочем месте в медицинской организации проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по ее результатам рабочему месту установлен класс 3.1. Ранее по итогам аттестации рабочих мест рабочему месту был установлен класс условий труда 3.2. Работнику полагались следующие компенсации: 1) повышенная оплата труда – 30%; дополнительный оплачиваемый отпуск – 12 рабочих дней. В связи с тем, что класс вредности уменьшился с 3.2 на 3.1, может ли работодатель установить работнику повышенную оплату труда в размере 4% или необходимо сохранить 30%?
Действующее федеральное законодательство устанавливает требование о сохранении объема компенсаций, предоставлявшихся ранее по итогам аттестации рабочих мест, только в том случае, если по результатам СОУТ сохранились прежние условия труда.
Если результаты СОУТ не подтвердили сохранение на рабочем месте соответствующих условий труда, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ (далее – Закон № 421-ФЗ), работодатель не обязан сохранять объем предоставляемых компенсаций (ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ).
Так, согласно информации, размещенной на официальном сайте Минтруда России («Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда»), улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
Следовательно, для работников, которым по результатам СОУТ установлен подкласс вредности 3.1 (вместо ранее установленного подкласса 3.2), с правовой точки зрения произошло улучшение условий труда.
Значит, в данном случае работодателю необходимо внести изменения в объем компенсаций, предоставляемых за работу во вредных условиях труда, и установить новый объем компенсаций в соответствии с принятым в данной организации локальным нормативным актом, регламентирующим порядок предоставления компенсаций.
При этом следует учитывать, что минимальные размеры компенсаций установлены трудовым законодательством (ст. 92, ст. 117 и ст. 147 ТК РФ).
Согласно разъяснению Минтруда России (см. письмо от 20.05.2014 № 15-1/ООГ-486) вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда урегулированы Законом о СОУТ и Законом № 421-ФЗ.
В соответствии с этими законами в ст. 92, ст. 117, ст. 147 ТК РФ внесены изменения, вводящие минимальные размеры и дифференцированный порядок предоставления гарантий (компенсаций) в зависимости от класса (подкласса) условий труда на рабочих местах, выявленного по результатам СОУТ.
Как следует из ТК РФ, конкретные размеры компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором и не могут быть менее минимальных гарантий, установленных ТК РФ.
Чем же руководствоваться при установлении в локальном нормативно-правовом акте размеров компенсаций в зависимости от класса (подкласса) вредности?
Ранее для определения конкретного размера компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в соответствии с информационным письмом Минтруда России от 13.02.2013 и решением Верховного суда РФ от 14.01.2013 № АКПИ12-1570), можно было (в части, не противоречащей ТК РФ) руководствоваться:
Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22);
Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20);
Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78).
В настоящее время указанные нормативно-правовые акты официально не отменены, однако руководствоваться ими можно только в том случае, если в локальном нормативном акте организации, устанавливающем порядок расчета размера компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда, прямо указано, что размер компенсаций рассчитывается на основании или с использованием вышеуказанных документов СССР.
При установлении размера компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда следует учесть, что для отдельных категорий работников объем компенсаций прямо регламентируется федеральными нормативно-правовыми актами. Разберем каждый вид компенсации предметно.
Повышенная оплата труда
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ, устанавливаются:
Правительством РФ – для работающих в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук. Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 установлена надбавка в размере 20% оклада (тарифной ставки);
органами исполнительной власти субъектов РФ – для работающих в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.
Размер повышения оплаты труда устанавливают органы государственной власти субъектов РФ, руководствуясь приказом Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 30.07.1996 № 307/221 «Об утверждении перечня организаций, предприятий, производств и их структурных подразделений, работа в которых дает право на установление надбавки в размере 20 процентов оклада (тарифной ставки) за осуществление диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных, а также за работу, связанную с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека».
Таким образом, размер и порядок установления надбавки за работу в учреждении (подразделении, должности), связанном с диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, а также за работу, связанную с материалами, содержащими ВИЧ, устанавливается в каждой государственной (муниципальной) организации здравоохранения по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании Положений об оплате труда работников здравоохранения или иных нормативных документов, принятых в субъектах РФ, во исполнение указанных документов, регламентирующих предоставление льгот за работу с ВИЧ-инфицированными и работу, связанную с материалами, содержащими ВИЧ.
Сокращенная продолжительность рабочего времени
Следует учитывать, что основанием для предоставления работникам сокращенной продолжительности рабочего времени может быть не только отнесение условий труда на рабочем месте к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда (ст. 92 ТК РФ).
Так, частью 5 ст. 92 ТК РФ предусмотрено, что ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и иных).
Установление медицинским работникам сокращенной продолжительности рабочего времени регламентировано ст. 350 ТК РФ. Частью 1 ст. 350 ТК РФ установлено, что конкретная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности и (или) специальности определяется Правительством РФ (постановление от 14.02.2003 № 101, далее – постановление № 101).
Причем предоставление указанным должностям и (или) специальностям медицинских работников сокращенной продолжительности рабочего времени не поставлено в зависимость от результатов СОУТ, а обусловлено другими нормами ТК РФ. Таким образом, законодательством РФ разграничены основания для установления сокращенной продолжительности рабочего времени. Медицинским работникам, подпадающим под действие постановления № 101, должна быть установлена соответствующая продолжительность рабочего времени, даже если по результатам СОУТ условия труда на рабочем месте признаны безопасными.
Дополнительный отпуск
При установлении конкретного размера дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда точно так же следует учитывать, что для отдельных категорий работников продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков согласно ч. 3 ст. 350 ТК РФ может устанавливаться Правительством РФ.
Так, постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» утвержден Перечень медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (далее – Перечень).
Следует обратить внимание, что порядок применения постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 установлен самим постановлением.
Согласно п. 2 примечания к Перечню медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований в соответствии с законодательством РФ.
Исходя из того, что регламентации отдельных аспектов трудовой деятельности медицинских работников посвящена целая статья в ТК РФ, представляется логичным в случае определения продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска руководствоваться преимущественно ст. 350 ТК РФ и соответственно постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482, принятым в ее исполнение.
Конкретная же продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается в коллективном договоре, принятом на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения, и в трудовом договоре с конкретным работником (ст. 57 ТК РФ) и не может быть меньше гарантий, установленных трудовым законодательством (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Сохранение компенсаций в безопасных условиях
Что делать, если по результатам СОУТ условия труда на рабочем месте отнесены к оптимальным и допустимым?
Согласно ч. 4 ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда гарантии и компенсации работникам не устанавливаются (подобное разъяснение представлено Минздравом России в письме от 04.09.2014 № 163/10/2-6752).
Следовательно, медицинская организация не может продолжить начислять компенсационные выплаты по основанию «за вредные и опасные условия труда», если по результатам исследования условий труда они отнесены к допустимым и оптимальным.
Однако ТК РФ не устанавливает прямого запрета для работодателей на введение в организации дополнительных выплат компенсационного характера, не предусмотренных действующим законодательством.
В то же время право организации устанавливать дополнительные выплаты компенсационного характера, связанные с исполнением работниками трудовых обязанностей (и не предусмотренные ТК РФ и действующим законодательством РФ), может быть ограничено.
Еще одним способом сохранения медицинскому персоналу выплат (отмененных по результатам СОУТ) может быть установление работодателем для отдельных категорий работников дополнительных социальных льгот и гарантий в виде доплат.
Кроме того, данные выплаты можно включить в Положение об оплате труда, действующее в данной организации, в раздел «стимулирующие выплаты» с учетом выполнения определенных для указанных категорий работников показателей эффективности, для чего внести соответствующие изменения в локальные нормативно-правовые акты организации, устанавливающие основания и порядок начисления выплат стимулирующего характера. Именно такого подхода предлагает придерживаться Минтруд России.
В случае установления по результатам СОУТ допустимых условий труда (соответствуют классу 2 согласно ст. 14 Закона о СОУТ) следует направлять ранее предоставлявшиеся компенсационные надбавки за вредные условия труда на сохранение уровня оплаты труда данных работников с учетом выполнения показателей эффективности с целью недопущения уменьшения фонда оплаты труда и сохранения достигнутого уровня заработной платы медицинских работников.
Для установления отдельным категориям работников дополнительных выплат или социальных гарантий руководителю медицинской организации необходимо:
утвердить перечень должностей работников в соответствии с требованиями Положения о системе оплаты труда работников данной медицинской организации, для которых указанным Положением будут предусмотрены дополнительные выплаты или социальные гарантии;
внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда в данной медицинской организации;
включить данные выплаты или гарантии в трудовые договоры (приложения к трудовым договорам) с установленными категориями медицинских работников (в соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ).
Указанные документы будут являться законным основанием для начисления дополнительных выплат или гарантий, если это не противоречит требованиям, установленным региональным законодательством к системе оплаты труда работников медицинских учреждений в соответствующем субъекте РФ или муниципальном образовании.
Установленные коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором дополнительные выплаты или дополнительные льготы и гарантии социального характера обязательны для исполнения работодателем, вне зависимости от меняющегося финансового положения.
Отменить дополнительные выплаты можно будет либо по соглашению сторон договора, либо по причине изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ) (см. материалы в ЭС "Экономика ЛПУ" - получить доступ >>).